西媒:德国提出的“欧洲反导盾牌”是什么?有何影响?

2022-10-08 00:00 来源:参考消息 原文链接:点击获取

参考消息网10月8日报道 西班牙每日新闻网站10月5日发表题为《德国提出的“欧洲反导盾牌”是什么?有何影响?》的文章。文章摘编如下:

西班牙首相佩德罗·桑切斯与德国总理奥拉夫·朔尔茨5日在拉科鲁尼亚的会面,重点讨论两个主要议题:安全与防务政策,以及经济与能源合作。不过,西班牙可能参与以柏林为首的欧洲一体化防空体系一事,却吸引了更多的关注。西班牙否认曾就加入许多人口中的“欧洲反导盾牌”一事收到德国的任何提议。

这一倡议——没有细节也没有正式名称——是由德国总理于8月29日在布拉格提出的,并回应了柏林和其他欧洲国家都怀有的担忧。它们都意识到,自己不具备应对来自海陆空的导弹和火箭弹攻击的真正起作用的防御。自俄乌冲突以来,这种担忧大幅加剧,想想“伊斯坎德尔”导弹和“口径”导弹,以及俄罗斯的许多其他导弹,欧盟国家整体的应对手段捉襟见肘。

在当前的安全形势下,必须拥有一套将三层防空手段一体化的体系,以应对低、中、高空导弹攻击。只有在低空层面,可以说欧盟各国武装部队具备有效和充足的应对手段。在另外两个层面,既缺乏响应手段,又缺乏针对已有手段(例如“爱国者”系统)和必须新增手段的协调体系。

鉴于北约已经拥有自己的防空体系,而且其目标是覆盖整个欧洲领土,朔尔茨必须考量将如何向华盛顿“推销”这一提议。

一艘搭载“宙斯盾”反导系统的军舰在发射导弹(北约供图)

一艘搭载“宙斯盾”反导系统的军舰在发射导弹(北约供图)

“在欧洲,我们在针对空中和太空威胁的防御方面还有很多工作要做,”朔尔茨在8月29日的讲话中说,“因此在德国,我们将在未来几年大力投资于我们的空中防御,而且所有这些能力都将可以在北约的框架内部署。”

“与此同时,德国将从一开始就以使我们的欧洲邻国能参与的方式设计这一未来的空中防御,这些国家可以是波兰、波罗的海国家、荷兰、捷克、斯洛伐克或我们的斯堪的纳维亚伙伴。”朔尔茨还说:“一个由欧洲各国共同开发的防空体系,不仅比我们每个国家都建设自己的昂贵且复杂的体系更有效、更具成本效益,而且还将成为整个欧洲的安全收益,以及凸显我们在谈论加强北约内部欧洲支柱时的所言之意。”

通过在这一领域取得主动权,德国试图兼顾多条战线。一方面,也是基本的方面,它寻求提高自己的防御能力,也因此决定设立一个1000亿欧元的特别基金,并将用于国防的资金迅速增至国内生产总值的2%。另一方面,它试图摆脱正在因对乌克兰的承诺不足、在欧盟中缺乏领导力,以及无法推动形成真正的“防务的欧洲”而受到的批评。

从亲欧洲的角度来看,这个想法应该被认为是积极的,因为它被视为在创建一个“防务的欧洲”方面取得的进步。这个欧洲渴望拥有战略自主权,以消除或至少大幅弱化在北约框架内对华盛顿的从属地位。

柏林希望依靠西班牙以及其他欧洲国家也是正确的,因为在当今世界,与潜在敌人(无论是俄罗斯还是其他任何国家)的物理距离已经不能保证任何安全。只有形成合力,才能提高面对潜在威胁的安全性。